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    2024/07/04 08:41:03 发布11 浏览0 回复0 点赞
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天蓝、水碧、山青、土净,这是青海美丽的模样,也是青海持续深化生态领域改革取得的成果。


青海大美,因改革而活;大美青海,因改革而兴。


在书写中国式现代化青海新篇章的实践中,青海生态工作始终连接着一个关键词:改革创新。


把全面深化生态领域改革作为完善生态环境治理体系,助力美丽青海建设的根本动力,把准方向、守正创新、真抓实干,力争在重要领域和关键环节实现重大进展,成为青海生态工作过去、现在和未来很长时期内的浓重底色。


扎实推进国家公园建设始终走在全国前列


6月的祁连山,风含情、水含笑,绿意葱茏。


在青海省祁连山国家公园青海片区青阳沟管护站保护区腹地深处,一架小小的无人机腾空而起,飞过山川。


无人机是正在开展日常野外巡护的青阳沟管护站站长杨毛措放飞的。当她熟练地操作机器,打开无人机终端屏时,方圆数公里内的山水林草尽收眼底。


再结合卫星遥感和地面生态定位监测数据,只需1个小时,她便可以了解到所负责的近30平方公里辖区内的生态环境状况。放在几年前,要完成这样的工作量,杨毛措得花不少时间。


祁连山国家公园大力实施智慧公园建设的改革创新,推动了生态管护员工作方式向现代化转变。


身处“三江之源”,作为国家生态安全“两屏三带”战略格局的重要组成部分,青海坚决扛起“中华水塔”守护人的重大责任,扎实推进国家公园建设始终走在全国前列。


积极推动青藏高原国家公园群建设。青海省林业和草原局持续推进以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设,积极探索并统筹推进国家公园体制试点。目前,祁连山国家公园设园前期各项准备工作已全面完成,青海湖国家公园全面完成各项创建任务正在等待评估。


持续完善国家公园体制机制。三江源国家公园实行集中统一垂直管理,按“一园三区”布局,成立业务局承担公园内生态、林草、水利、农牧和自然资源等管理职能,成立执法局行使公园内执法职能,与地方按公园范围划分事权。祁连山国家公园实行“条块结合、以块为主”的管理模式,分局和自然保护站依托县林草局、县级林场挂牌组建,具体事务依靠地方职能部门。青海湖国家公园实施双重管理、交叉任职、新型综合执法等体制机制改革,将原有的市场监管职能和旅游运营职能剥离,成立综合行政执法协调督导局。


完善自然保护地体系空间布局。通过自然保护地整合优化,将青海省109处各级各类自然保护地整合为7类83处,国家公园占青海省自然保护地总面积的75.85%。初步形成了以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的新型自然保护地体系。


如今,三江源头重现千湖美景。20世纪时,藏羚羊不足2万只,而如今已恢复到7万多只,高原旗舰动物雪豹监测数量1200多只,青海湖各种鸟类60多万只,青海湖裸鲤由保护初期的2500多吨恢复到12万吨。


健全绿水青山保护修复机制


为筑牢生态安全屏障,改善和提升青海自然生态系统状况,青海省林草局牵头或配合实施多个生态系统保护和修复重大工程,给生态领域改革再加一把力。


在西宁北山美丽园,青海省西宁市市民王丽和她13岁的女儿、7岁的儿子都有自己认养的树,那是2棵祁连圆柏和1棵海棠树。三四年来,每逢4月13日王丽生日这天,她都会带着家人和孩子们登上北山,一边踏青赏景一边给树苗松土、浇水。


北山美丽园工作人员告诉记者,园区是国家级“互联网+全民义务植树”基地,建成至今,有数千人(次)参与,认养树苗株数上万株。


作为“三北”防护林工程中很重要的一环,西宁北山绿化工作也在顺应时代发展中尝试变革、推陈出新。


“当前‘三北’工程攻坚战已实现良好开局,未来工程不仅要谋划综合治理,而且更注重成果巩固,将推动扩绿增量向增绿提质并重转变。”青海省林草局三北专班有关负责人表示。


统筹推进青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程。“十四五”期间,青海将重点建设共和盆地沙漠化防治及草原生态修复治理、阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复、黑河河源区水源涵养与生态修复等项目,自2022年起推进实施。


实施黄河重点生态区生态保护和修复重大工程。联合相关部门谋划黄河重点生态区“十四五”重点项目,确定黄土高原水土流失综合治理工程、河湟地区生态保护和修复重点项目。


实施长江重点生态区生态保护和修复重大工程。谋划长江重点生态区“十四五”重点项目,确定横断山区水源涵养与生物多样性保护重点工程大渡河流域生物多样性保护与水源涵养生态修复项目。


积极推动生态产品核算结果运用


进入旅游旺季,青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县茶卡镇茶卡盐湖吸引了不少省内外游客慕名前往,等游玩结束,出了景区往北沿着幸福路来到茶卡镇巴音村,游客就可以尽情体验农家住宿和特色美食。


申得萍是村里第一个“吃螃蟹”开宾馆的人。“搬到新村之后,我开了第一家家庭宾馆,旅游旺季年收入能有十几万元。后来,村里家家户户都搞起了旅游,开办了农家乐,全村吃上了‘旅游饭’。”申得萍告诉记者。


巴音村的蜕变可以说是茶卡镇的旅游发展“模板”。通过打造“大茶卡”旅游综合体,茶卡镇走出了一条“生态产业化、产业生态化”的绿色发展之路,搭建的集农畜产品加工、餐饮住宿服务等为一体的综合性旅游扶贫产业,每年可拉动周边地区经济收益近4亿元。


2023年9月,《“茶卡盐湖”发挥自然资源多重价值促进生态产业化案例》成功入选自然资源部发布的第四批生态产品价值实现典型案例,标志着青海省自然资源领域生态产品价值实现从理论探索、政策创新到具体案例实践。


建立健全生态产品价值实现机制是践行绿水青山就是金山银山理念的关键路径。青海省自然资源厅统筹绿色发展与有效保护,不断为生态产品价值实现机制提供基础物质和空间保障,印发《青海省自然资源领域生态产品价值实现机制工作方案》,从筑牢生态安全屏障、优化国土空间格局等四个方面制定了11项具体措施,增加了生态产品有效供给。


青海省林草局在推动生态产品核算结果在规划编制和工程项目建设应用方面持续发力,明确建立生态产品价值实现机制有关任务及工作举措,持续推进青藏高原生态屏障区三江源、祁连山生态保护和修复,继续实施隆务河流域水土流失综合治理等重点工程,保护修复林草植被,提高生态系统碳汇增量。积极探索人工造林种草、土壤改良、外源水灌溉以及水生植物培育等增加碳汇的技术和方法。


生态环境建设事关民生。深入推进生态领域改革,建立健全与新发展格局相适应的生态环境保护制度体系,为建设美丽青海提供日趋完善的制度保障,把生态优势转化为发展优势和生产力,将为青海高质量发展打开出路,让青海大踏步赶上时代发展潮流。


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